湖南至成国际官网发展投资集团有限公司党委
关于巡视整改进展情况的传递
凭据省委统一部署，，2024年3月6日至5月16日，，省委第六巡视组对湖南至成国际官网发展投资集团有限公司党委（以下简称集团党委）进行了巡视。2024年6月17日，，省委巡视组向集团党委反馈了巡视定见。依照巡视工作有关要求，，现将巡视整改进展情况予以颁布。
一 、、组织整改落实情况
集团党委把抓实巡视整改作为重大政治工作，，对峙把巡视整改作为保卫“两个确立” 、、践行“两个守护”的具体行动，，作为推动高质量发展的壮大动力，，作为推动全面从严治党的重要抓手，，压实整改责任。奉行“整改办周调度 、、集团辅导双周和月调度 、、纪委同步监督”的推动机制，，对峙“当下改”与“悠久立”缜密结合，，扎实做好巡视“后半篇文章”。
集团党委书记胡新保坚定扛牢巡视整改第一责任人责任，，带头部署 、、定期钻研 、、严格督办。牵头11个重点难点问题整改，，对重要工作直接部署 、、重大问题直接过问 、、重点环节直接协调，，督促其他班子成员落实整改责任，，推动省委巡视反馈问题整改清仓见底 、、常态长效。
二 、、集中整脱期内整改进展情况
（一）反馈问题 ：落实巡视整改不够有力，，功效不显著
1.主体责任不到位 ：集团党委2022 、、2023年均没有钻研巡视整改有关工作，，没有制订整改规划。
整改进展情况 ：当真学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论说和《中国共产党巡视工作条例》。当真学习了省委书记两次听取中央第八巡视组反馈定见持续整改落实情况 、、听取省委第六轮巡视汇报时的讲话心灵。第一功夫钻研出台整改落实规划，，制订下发了集团巡视整改问题台账和问题清单。
2.主体责任不到位 ：上轮省委巡视指出5家子公司的27个问题2个未整改到位。1家子公司违规发放福利补助 、、违规虚开发票等问题，，应追回资金151.11万元，，现实仅追回52.77万元。
整改进展情况 ：自动加强与原集团对接沟通，，礼聘管帐师事务所全面梳理台账清单。经审计，，公司还应清退违规超标发放经费共计96238.81元，，涉及13人。截至2025年2月，，公司共收到9人退款计算80212.51元，，国资系统在人员工退款率100%。对另4人已通过信息 、、电话和发函等大局要求退还有关用度。
3.主体责任不到位 ：上轮省委巡视指出5家子公司的27个问题2个未整改到位。1家子公司会议开支33.29万元由税务局代开发票 、、无会议有关资料的问题。
整改进展情况 ：举一反三自查自纠，，美满有关资料36份，，订正美满了公司《成本用度制度》，，进一步细化了会议费开支的节制流程。并对有关单元进行了内部审计，，强化审计监督。
4.未巡先改有差距 ：“‘第一议题’制度落实不到位”“意识状态工作责任制落实不到位”2个问题，，本轮巡视发此刻子公司仍普遍存在。
整改进展情况 ：印发了《至成国际官网党委会议“第一议题”制度执行法子（试行）》，，基层党组织对照美满相应制度，，并上报集团党委登记。对所属各级党组织“第一议题”制度落实情况进行了2轮次全覆盖查抄，，对查抄情况进行了传递，，所传递问题已全数整改实现？７⒄沽说澄窀刹考信嘌。截至目前，，集团意识状态专项整改3个方面10项问题已实现整改。“未巡先改”自查71个问题，，实现整改58个，，13个获得阶段性功效。
（二）反馈问题 ：贯彻落实习近平总书记关于国有企业鼎新发展的重要论说有差距，，推动高质量发展不力
5.主业没有做强，，打造链主企业差距很大 ：经营欠安，，结构不优。2023年集团利润指标未实现，，2023年度交易收入43.2亿元中，，作为战术主题业务的至成国际官网工业营收仅占24.36％，，而至成国际官网贸易营收占比高达68.06％。
整改进展情况 ：将战术新兴产业交易收入指标纳入年度绩效查核，，并按月调度实现率。持续推动并购项目落地，，萦绕集团主业年内累计入库并筛选并购项目30余个，，正在重点推动2个项目。自动裁减了一部门销量低 、、守护成本高 、、利润低的第三 、、四终端业务，，优化了业务及营收结构。2024年1-12月集团出产企业重要产品销售量增长67.74%。
6.主业没有做强，，打造链主企业差距很大 ：湖南健朗药业有限公司主打产品销量连年下滑。
整改进展情况 ：做好老旧批文残值挖掘工作，，实现一款药品检测上市。加大对现有主打产品的营销力度，，奥拉西坦胶囊网上维价，，价值提升23%。院内销售已达19万盒。拓展销售渠道，，线上电商平台实现25万盒销量。
7.主业没有做强，，打造链主企业差距很大 ：落实应急保供工作差距较大。集团实力不强，，资产规模仅为省属企业户均资产规模的7.9％。产业布局缺失，，集团在生物制药 、、医疗器械 、、检验检测等3个领域都是空缺。药械流通能力弱，，市场占有率低，，在省内8家省部级治理的医院药品销量占有率仅0.56%。
整改进展情况 ：加大项目并购力度，，已获得关键性进展。子企业正推动中的收购某化学制药批文项目已支付首笔款子。推动鼎新加强主业发展动能，，集团三年鼎新工作台账实现率为85.4%，，已实现整体进度实现率不低于70%的指标工作。加快资产盘活，，激活湖南至成国际官网智慧至成国际官网仓储物流建设项目，，进一步提升了集团至成国际官网物流现代化水平和应急保供服务能力；；；韧淄贫的塑昂骨嘁帕粑侍饨饩，，集团紧扣“银发经济”主题，，通过多轮钻研调研，，形成了鼎新发展新思路？７⒄辜藕退羝笠“十四五”规划阶段性执行情况评估，，制订了集团《“十五五”规划编制工作规划》，，并启动有关工作。加强流通板块保供能力，，进一步美满了应急保供组织机构，，截至2024年12月底，，集团所属湖南至成国际官网仓储面积计算4.33万㎡，，在省医保招采子系统中药品配送权产品数由16251条增长到20225条，，2024年10月成功入选2024年度湖南省常态欠缺药品储蓄企业，，成为我省15家重点企业之一。持续美满省内网点布局，，2024年湖南至成国际官网新设省内空缺布局区域性子公司1户，，新设分公司3个，，实现至成国际官网流通业务在省内14市州全覆盖。启动执行长沙区域公立医疗业务攻坚行动，，截至2024年12月底，，湖南至成国际官网与全省公立医疗机构合作数量较上年新增长200余家，，销售化药种类品规较上年新增6.5%，，长沙区域公立医疗机构整年新增开户8家，，增量业务10,133万元。紧盯医疗设备“以旧换新”政策，，现已与某品牌达成9000万元战术合作意向。
8.主业没有做强，，打造链主企业差距很大 ：产能没有达产达效 ：南春景九汇现代中药有限公司新建出产线仅达设计产能16.36％。
整改进展情况 ：制订执行《春景九汇产品保供及技术攻关 、、中央产品盘活 、、产能提升工作打算》《春景九汇出产全流程提质增效执行规划》，，2024年度累计出产新型中药饮片10466.8万袋，，产能开释率达20.93%，，较2023年度提升4.57%。
9.创新动能注入不及，，新兴业务增长乏力 ：研发投入不及。集团打算从2023年起3年研发投入力争突破6.8亿元，，而昔时仅投入1.11亿元。
整改进展情况 ：集团加快了调度频率，，对进度不达预期的公司实时预警提醒。召开研发投入实现情况调度会，，全面梳理集团研发投入情况，，领导所属企业做好研发用度归集，，提升科技研发治理能力。截至2024年底，，集团现有存量制药企业（2023-2024年）研发投入实现指标工作的91%，，2024年研发投入强度3.98％（未经审计数值），，超过省国资委查核指标，，预计到2025年底存量制药企业三年研发投入将超过打算值1.32亿元。
10.创新动能注入不及，，新兴业务增长乏力 ：春景九汇公司收入分配未向研发人员倾斜。
整改进展情况 ：出台了《湖南春景九汇现代中药有限公司薪酬暂行制度》，，调整了薪酬分配机制，，确定公司研发岗位系数高低限均高于公司其他岗位。
11.创新动能注入不及，，新兴业务增长乏力 ：健朗药业研发人员人均工资仅8.2万元，，均低于集团在岗职工年均工资10.23万元。
整改进展情况 ：印发了《湖南健朗药业有限责任公司员工薪酬治理法子（试行）》，，科学设置职级薪档，，目前研发人员人均薪酬高于全员均匀薪酬4000元左右。
12.创新动能注入不及，，新兴业务增长乏力 ：战术性新兴产业造就缓慢。子公司湖南至成国际官网集团2023年药械流通营收占比达99.26%，，而医工创新转化业务营收占比仅为0.48%，，至成国际官网械数字化业务营收为0.26%，，没有形成新的盈利增长点。
整改进展情况 ：集团积极搭建科技成就转化平台，，成立了湖南省医工融合创新钻研院有限公司。持续加大创新产业发展力度，，2024年，，集团所属大医工公司新增9项实用新型专利 、、1项二类医疗器械注册证，，新增2款产品上市销售；；；至成国际官网械数字化（科技公司）营收较上年度增长377.66%，，利润较上年度增长104.72%。
13.推动国企鼎新行动缓慢，，整合优势未彰显 ：内部融合度不高。直到2023年底，，4家子公司仍未执行集团尺度。
整改进展情况 ：4家子公司均依照集团招投标法子实现了制度订正。召开专题部署会宣贯集团招投标制度。要求各子公司将超权限领域项主张招标文件提交集团质量治理部审核后，，报集团总经理 、、董事长核准再由子公司自主组织执行。
14.推动国企鼎新行动缓慢，，整合优势未彰显 ：同质化竞争较多 ：南至成国际官网部门子公司业务同质化。
整改进展情况 ：三湘易联众已进入算帐法式，，积极推动有关公司股权让渡，，实现君盛公司51%股权退出，，从底子上解除了同业竞争。拟订了《药械集中配送项目治理法子》，，有效防备内部无序竞争。
15.推动国企鼎新行动缓慢，，整合优势未彰显 ：专业化整合不到位。集团2022年12月启动至成国际官网流通板块专业化整合，，历时一年多未获得内容性进展。
整改进展情况 ：集团已实现对湖南至成国际官网应注实部门本钱金的实缴，，并就后续整合事宜与各小股东达成一致定见，，扫清了整合决策阻碍。同时，，积极寻求破局思路，，结合现实进一步优化了整合企业资产结构，，由新达俊吸收归并创望医疗，，实现湖南至成国际官网收购新达俊，，以及美地思资产盘活工作，，集团至成国际官网流通板块专业化整合工作已实现。
16.市场启发不力，，发展功效不显著 ：并购项目没有抓住机缘。集团成立以来，，5个并购项目没有１个成功，，出格是2023年2个项主张失败，，错失了在检验检测和医疗器械出产领域补短板的机遇。
整改进展情况 ：加大并购重组工作力度，，组建了并购工作辅导小组 、、专班小组，，优化美满了常态化的并购流程，，推动重点项目获得内容性功效。
17.市场启发不力，，发展功效不显著 ：基金治理市场化水平不高。2023年营收全数为治理费收入。
整改进展情况 ：优化基金治理机制，，提高了基金公司董事会自行决策直投项目投资授权额度 、、新增授权母基金投决会自行决策金额权限。将募投管退业务纳入公司年度查核指标系统中，，健全了以业绩为导向的查核评价机制。实现首期规模5亿元的某子基金设立，，实现3个项主张现场尽职调查，，实现1个母基金直投项目，，某区域子基金已实现决策登记法式。成立投资项目储蓄库，，2024年实现30余个项主张内部立项工作。
（三）反馈问题 ：防备化解重大风险力度不够，，企业发展隐患较多
18.对“两金”压降器重不够 ：没有落实省国资委“两金”压降专项行动要求。
整改进展情况 ：集团党委制订下发了《“两金”压降专项行动执行规划》，，将“两金”压降成就作为绩效查核重点内容。成立了协同工作机制，，成立了多部门协同的推动工作小组，，按职责落实执行规划工作工作。2024年集团带息负债较岁首降落1.91亿元，，2024岁暮集团“两金”占流动资产比已达到国内至成国际官网行业的优良代表企业水平。
19.对“两金”压降器重不够 ：应收账款余额巨大，，存货余额的增长幅度较大。
整改进展情况 ：2024岁暮集团“两金”余额较岁首削减2.51亿元，，降落8.32%；；；“两金”增幅低于交易收入（还原总额法）增幅11.1个百分点，，实现省国资委“两金”查核指标。
20.重大安全隐患化解不力 ：健朗药业违规将厂房出租给民办幼儿园，，存在重大安全隐患。
整改进展情况 ：通过司法诉讼，，2024年7月19日，，幼儿园清场搬离厂区。
21.闲置资产没有盘活 ：截至2023年底集团低效闲置资产3.79亿元，，其中1家子公司参股的股权9年未经营，，低效闲置资产高达6214万元。
整改进展情况 ：实现健朗药业划拨地作价出资，，增长集团本钱金624万元；；；春景九汇已实现车间刷新，，获得食品出产许可证；；；南新制药 、、健朗药业闲置设备设施措置溢价成交；；；南新制药常德臻诚股权让渡已在省联交所挂牌；；；美地思工业园现实可租赁库房面积总出租率达84.5%，，2024年租金收入较2023年增长约200%，，预计2025年租金收入将在2024年基础上进一步提升约46%；；；《康乃馨老年国际生涯示范城1-3栋资产盘活措置规划》已通过集团总办会审议。
（五）反馈问题 ：至成国际官网流通板块管控缺位，，控股不控权 、、关联买卖等问题凸起。
22.控股不控权，，对合伙子公司疏于监管 ：湖南至成国际官网对下属合伙公司只投不论。
整改进展情况 ：规范治理制度，，印发了公司党委治理人员 、、职业经理人 、、委派董监事治理法子。优化基层组织设置，，共调整设置基层党支部25个，，实现分（子）公司党的组织全覆盖，，健全美满了“三重一大”决策事项清单，，确保党的辅导内嵌到企业治理全过程各环节；；；贫晒阂惶寤ㄉ，，促公司产品议价能力与盈利质量提升。调整了有关子公司财政掌管人，，强化集团管控。制订了返利台账模板 、、订正资信治理制度及流程授权 、、发展往来账款风险排查专项行动，，加强分（子）公司治理监督。将不良应收 、、TOP50风险应收及销售回款率等纳入对分（子）公司绩效查核 、、月度资金打算审核 、、年度资金评估，，强化应收治理微风险管控。对分（子）公司发展了年度绩效审计，，实时发现潜在风险，，并将持久对峙。端庄查处违法违游记为，，查办案件2起。
23.控股不控权，，对合伙子公司疏于监管 ：参股不分红，，未能有效守护国有权利 ：南至成国际官网与合伙方约定的条款为“准则上每年向股东分配公司昔时可分配利润的30-50%”，，但至今未收到任何分红。
整改进展情况 ：与湖南至成国际官网第一批合作到期的7户子企业已实现分红款子支付。同时，，总部派人参与所资公司辅导班子，，并时时性组织监督查抄，，全面加强了管控监督，，确？？毓煽厝。
24.合伙方通过关联买卖损公肥私，，侵占国有资产 ：民营股东通过关联买卖侵占合伙公司利润。
整改进展情况 ：全面美满制度，，所属湖南至成国际官网集团印发了“三重一大”决策制度，，订正了“三会一层”议事规定，，制订了关联买卖治理法子，，出台了超额利润分享机制暂行法子 、、出格嘉奖执行细则（试行）。
25.清廉风险大，，国有资产流失严重 ：1家三级子公司原总经理私设“小金库”，，虚增用度套取国有资金，，违规采购高档烟酒。
整改进展情况 ：端庄追责问责，，免去有关公司副董事长 、、副总经理及财政总监三人职务。注销该公司“小金库”对应银行卡，，退回违规违纪资金共计32.71万元。举一反三，，美满了公司内部治理流程 、、资金治理等有关制度，，并定期发展财政有关自查自纠工作。
（六）反馈问题 ：落实全面从严治党责任不到位，，风格建设存在短板
26.推广“两个责任”出缺失 ：执纪监督宽松软？？的塑肮竞笄诒Ｏ詹1名主管2018 、、2022年2次醉酒驾驶，，2019年违规将本应作为至成国际官网垃圾处置的药品通过犯法蹊径售卖，，影响恶劣，，2023年11月才被开除党籍 、、解除劳动合同。
整改进展情况 ：康乃馨公司已社招选任2名专职纪检专干，，加强日常监督执纪。传递了严重违纪违法案例，，已更新美满了医疗废料治理有关制度5项。集团纪委成立了问题线索汇报制度，，并不定期对所属子公司监督执纪情况进行查抄领导。
27.推广“两个责任”出缺失 ：纪检干部行列建设有差距。
整改进展情况 ：将凭据上级部署铺排，，按法式配齐集团纪委辅导班子。通过借调仆从学习等方式，，确保纪委办公室5人在岗发展工作，，集团纪检机构在集团领域内选优配强了3名专职纪检干部，，2家子公司增设纪检部门。8家子公司均已建设纪检专干。印发《关于推动集团纪检监督力量一体化两全整合工作的执行规划》，，美满了监督机构（部门）设置。
28.推广“两个责任”出缺失 ：措置个别案件时对政策把握不精准，，法式不规范。2023年1家子公司纪委在措置1起案件时对政策把握不精准，，法式不规范，，现已重启对该案的审查调查。
整改进展情况 ：已对该问题线索进行告终，，赐与有关责任人政务忠告处罚。集团党委委员 、、纪委书记约谈提醒了湖南至成国际官网纪委有关责任人。
29.风格建设不够扎实 ：办公用房治理缺位。集团未依照省国资委要求制订公司办公用房治理法子，，直到巡视指出后才制订出台有关划定，，巡视期间发现三级子公司“一把手”办公室面积超标。
整改进展情况 ：立行立改，，对超标用房进行了调整，，下发了《关于明确集团各级企业掌管人办公用房配置尺度的通知》，，对所属党总支重要掌管人进行了品评教育。
30.风格建设不够扎实 ：接待治理划定执行不严。春景九汇违查抄国资委和集团关于商务宴请分级接待的划定，，自行制订接待尺度。
整改进展情况 ：严格规范治理，，春景九汇公司凭据制度订正了公司业务接待暂行治理法子。清退报销款子3833元，，对有关责任人进行品评教育。
31.风格建设不够扎实 ：隐形变异公款游览 ：南天劲制药有限责任公司未报经集团核准，，2023年7月在发展“两带头五整治”期间违规组织到内蒙古阿拉善景区开会。
整改进展情况 ：赐与天劲制药公司党支部书记 、、董事长党内忠告处罚。清退超尺度报销交通费 、、住宿费共计7431元。公司订正了用度治理 、、会议治理 、、差旅费报销等多项制度和法子。
32.工程项目招投标和采购治理不规范 ：招标不规范。集团2023年5月财政信息化建设服务银行项目招标，，未按文件划定评标，，违规同时确定3名中标人。
整改进展情况 ：组织集团系统97名招投标治理人员和岗位人员发展《招投标法》和招标制度的宣贯培训。组织集团各部门及各子公司发展招标事项自查整改，，美满招标制度，，确保各项招标行为合法合规。
33.工程项目招投标和采购治理不规范 ：重大项目投资违反决策法式 ：南至成国际官网物流产业园土石方工程项目未按内部决策法式审批且未经集团核准组织招标。
整改进展情况 ：加强过程监督，，湖南至成国际官网订正了公司招投标治理法子，，制度中已划定“成立招标委员会”“纪检监督部全过程监督”等内容。规范制度流程，，印发《湖南至成国际官网集团有限公司投资治理制度》，，组织发展了“招标采购工作”集中培训会，，并进一步加强查抄监督。
34.工程项目招投标和采购治理不规范 ：工程项目违规提前支付且严重超概。
整改进展情况 ：规范资金支付行为，，已收到施工单元补开发票。压减结算总额，，经严格把关结算审计，，建安工程结算鉴定金额较施工单元报价金额降低25.76%，，较初审了局，，审减200余万元。
（七）反馈问题 ：对峙党的全面辅导有欠缺，，班子和行列建设有不及
35.班子自身建设有不及 ：专业结构不优。45名集团高管和中层干部，，无医学专业，，药学专业仅9人。
整改进展情况 ：编制了《至成国际官网“十四五”人力资源规划（2023-2025）》，，明确集团医学 、、药学等各类人才行列建设的指标和行动。召开人才工作会议，，颁布了《关于加强“三支行列”建设的执行定见》，，进一步明确医学药学专业人才配比，，人才专项资金预算每年不低于100万元。约请9名专家成立专家库，，加大专业人才引进力度，，从清华大学 、、复旦大学等驰名高校引进药学等专业优良应届毕业生11名。与中南大学湘雅药学院 、、湖南中至成国际官网大学等高 ：献鞣⒄棺ㄒ的芰μ嵘嘌。通过上述一系列行动，，干部人才行列专业结构不休优化。
36.班子自身建设有不及 ：凝聚力不强。发言反映班子成员沟通互换不到位，，重大事项定见还不够统一。
整改进展情况 ：筑牢纪律意识，，结合党纪学习教育，，提升了班子成员对民主集中制重要性 、、必要性的思想意识。召开了巡视整改及年度查核反馈问题整改专题民主生涯会，，发展积极健康的思想奋斗，，切实推进共识 、、加强联结。持续美满沟通机制，，对峙谈心发言，，集团党委重要辅导带头加强日常沟通互换，，做好班子成员对重要事项的定期沟通互换工作，，不休提升班子运行效能。
37.班子自身建设有不及 ：担任心灵不够。2022年9月省国资委将原湖南发展集团投资参股的1家民营本钱股权划转至集团，，2022年底该项目就触发了业绩赔偿条款，，但集团经理层疏于治理不作为，，未实时上报董事会主张应得权利。
整改进展情况 ：使用司法伎俩确保国有资产权利，，集团与德荣医疗股东和谈争议案已仲裁立案，，实现我方仲裁员选定和律师选聘工作。
38.人才行列建设有欠缺 ：专业人才不足。集团现有药学专业289人，，占比仅11%，，医疗器械制作专业仅4人，，占比0.2%。
整改进展情况 ：集团总部及子公司凭据业务必要有序引进建设专业人才，，截至12月底，，集团药学专业人员占比20.4%，，较巡视期间提升9.4个百分点；；；医疗器械制作专业人员占比1%，，较巡视期间提升0.8个百分点。
39.人才行列建设有欠缺 ：研发力量幽微。集团技术创新部仅1人掌管科技创新，，现仅有研发人员127人，，占比仅4.9%，，成立以来没有引进至成国际官网领域高端人才。
整改进展情况 ：召开人才工作会议，，颁布《关于加强“三支行列”建设的执行定见》，，提出17条创新性人才行动，，强化研发力量造就。约请长江学者特聘教授等9名专家成立专家库，，借助外脑阐扬“智囊团”作用。截至2024年12月底，，集团研发人员达到203人，，较巡视期间显著提升，，以制药类企业总人数为基数，，占比19.1%（以集团总人数为基数，，占比7.6%），，达到省国资委查核集团研发人员占比要求。
40.人才行列建设有欠缺 ：行列不够不变。2023年集团因各类原因去职人员高达788人，，占总人数的31%。
整改进展情况 ：美满薪酬机制，，优化绩效查核，，加强人文关切，，截至12月底，，集团去职人员总数占比约17%，，较去年同期均有所降落。
41.选人用人导向有误差 ：存在“带病上岗”。
整改进展情况 ：对有关人员现有岗位进行调整，，打算市场化公开选聘引进人才，，已颁布选聘布告。加强干部的日常监督治理，，康乃馨公司制订颁布《干部日常监督治理法子》。
42.选人用人导向有误差 ：存在“萝卜招聘”。
整改进展情况 ：端庄追责问责，，所属湖南至成国际官网集团分管辅导向公司党委递交了书面检讨书。对干部治理岗经办人员进行了品评发言。免去有关责任人人力资源总监职务。免去原竞聘成功者子公司中层副职职务，，过往任职经历不予认定。
43.选人用人导向有误差 ：违规超配辅导职数。违规设立风控总监 、、投资总监 、、人力资源总监 、、质量总监 、、技术总监。
整改进展情况 ：免去5名违规超配高管人员职务，，有关任职经历不予认定。约谈有关子公司重要掌管人，，对有关经办人员提出品评教育。
44.选人用人导向有误差 ：干部建设互换不实时。
整改进展情况 ：已实现集团总部中层副职掌管人及副总监岗位公开竞聘。已实现总部中层正职掌管人公开竞聘，，竞聘了局待集团党委审议。已订正有关子公司治理制度，，明确划定“尝试干部轮岗互换制度。对因工作必要互换的干部，，该当尝试轮岗互换。对经历单一的年轻干部，，要有打算地铺排多岗位磨炼。”
45.基层党组织建设有短板 ：基层党组织幽微？？的塑耙皆捍2011年成立至今，，党支部书记由一名通常科室主任担任，，院辅导均不是支委成员，，支委成员无一人进入“三会一层”，，未参加公司治理。
整改进展情况 ：康乃馨医院党支部已实现换届选举，，支委班子成员均为医院党员班子成员。出台了决策事项清单订定合同事规定。
46.基层党组织建设有短板 ：1家子公司所属18家三级子公司中，，有5家班子无党员，，6家班子中仅1名党员，，1家公司无党员。
整改进展情况 ：该子公司通过对党员情况的摸底梳理，，结合公开招聘入职情况，，调整设置党支部25个，，各分（子）公司均实现党员全覆盖，，每家子公司班子均有党员，，并出台决策事项清单与议事规定，，党组织前置审议得到有效落实。
47.基层党组织建设有短板 ：发展党员力度不够。集团现有2664人，，其中党员人数319人，，占比11.97%，，远低于省属企业30.11%的均匀值，，在17家省属企业中排名倒数第一。
整改进展情况 ：通过新发展党员 、、在招聘过程中对峙党员优先 、、发展流动党员算帐等措施，，集团整年新增党员112人。截至2024年底，，集团党员总数398名，，较去年底增长27.97%，，占总职工人数（2666人）14.93%，，较巡视期间增幅2.96%。
三 、、下一步整改工作铺排
（一）坚定扛牢巡视整改政治责任。对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，把抓好巡视整改作为检验政治意识 、、政治担任 、、政治忠诚的“试金石”，，不休加强抓好巡视整改的政治自觉 、、思想自觉和行动自觉。
（二）持续抓好问题的清零见底。进一步压紧压实巡视整改工作主体责任和监督责任，，持续抓好巡视反馈问题的整改推动。对于已经实现整改的问题，，对峙长效措施不放松，，确保整改问题不反弹。对于阶段性实现整改问题，，跟踪问效，，持续加大力度推动整改，，确保问题整改不彻底不罢休，，整改不实现不卸责。
（三）凸起抓好巡视整改成就转化。切实把巡视整改与加快推动集团高质量发展结合起来，，进一步做好产能开释 、、资产盘活和业务板块资源整合工作，，积极推动产业并购项目落地。对峙风险精准防控，，压实风险治理责任。加强资金治理，，严格防备债务风险。持续美满现代化企业制度，，强化内控治理。压实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，，筑牢拒腐防变防线，，持续深入“清廉国企”建设。
欢迎宽大干部人民对巡视整改落实情况进行监督。如有定见建议，，请实时向我们反映。
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2025年2月28日
